岐山村老洋房的改造项目是这样进行的……

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社区治理示范点展示月

编者按：根据长宁区2020年社区治理示范点展示月的安排，从8月10日至8月19日，长宁区社区治理示范点的特色案例和VLOG视频将在“上海长宁”微信公众号分10期进行推送展示。案例展示后将通过“上海长宁”微信公众号进入公众投票环节，欢迎大家的积极参与。

岐山村老洋房改造项目不仅提升了居民的生活环境，还让弄堂红色文化得以传承，将居民们的心凝聚在了一起，形成了可复制、可推广的社区治理经验。让我们一起来瞧瞧他们是如何做到的↓

点位：江苏路街道岐山村

（愚园路1032弄）

特色项目：老洋房改造、“弄堂红色文化”

岐山村是一个以老洋房为主、蕴含浓厚人文气息和丰富历史文化资源的老街坊，占地面积2.2万平方米。为使老洋房居民有更多安全感、获得感、幸福感，今年，江苏路街道以愚园路岐山村——宏业花园“U型区域”作为试点，城市更新由路至弄、民生改善由外至里、商户联盟由形态到心态、综合体功能从单一到精准、民主协商从被动到主动、社会协同从一元到多方，以共建、共治、共享刷新弄堂的幸福底色，营造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理新格局，筑牢社区治理“红色方阵”。

岐山村弄堂口

以文聚人 催生居民自治共治

“阿拉住的楼可是文化名人住过的。”说起这里的名人，很多人都如数家珍。这里的楼房自带“红色光环”，有着独特的历史文化积淀和红色文化传承，中国导弹之父钱学森、文学泰斗施蛰存、爱国将领杜重远、电影表演艺术家祝希娟等都曾居住于此，阁楼里有墨香，油盐酱醋里透着丝丝文韵，有的人家贴着窗花，窗下养着八哥，小情小调的不少。

岐山村故事商店

岐山村111号钱学森旧居

应着居民的文化情怀，这里兴起了红色弄堂文化。在江苏路街道的牵头之下，老弄堂运动会、钢琴艺术节、“故事商店”等丰富多样的文化活动定期在此举办，唤起了社区居民的“乡愁”；在“老弄堂电影周”上，专业的电影播放队伍会为居民播放露天电影，让大家重温老弄堂的夏日风情；居民们自发成立风华合唱团、凤鸣岐山读书会等一个个文化团队，这些自治团队成员均来自弄堂内的老居民，有些人都是弄内德高望重、一呼百应的“草根领袖”，他们对愚园路和岐山村怀有深深的地缘情怀。通过这些社区治理能人的讲述和宣传，激发了居民，尤其是原住民的主人翁意识，提升了居民对社区的认同感。

得益于深厚的历史底蕴和居民自治的良好风气，2019年，岐山村共接待参观人数16500人次；2020年自“四史”学习教育开展以来，共接待参观者135批3371人次。

以文惠人 上下互动共商共议

光是普通的文化活动，自然不能在社区里形成持久、和谐和幸福的氛围。于是，岐山居民们脑筋一动，再次从文化入手，开始寻找解开居民幸福的“密码”。居民区成立了由党总支、居委会、社区民警、物业公司负责人或小区经理及部分居民议事员共同参与的“弄堂议事会”，弄堂的事由居民自己定，弄堂的建设自己管，弄堂的发展大家来谋划。

岐山村48号

岐山村48号小花园的改造深受社区居民的欢迎，小花园也成为了居民散步、健身的好去处，但随着参访活动的人越来越多，大声喧哗、宠物粪便等一些不文明现象时有发生，对48号居民的生活环境产生了影响。为此，有居民提出了关闭小花园的诉求。对此，“弄堂议事会”发挥了“老娘舅”的作用，搭建起民主协商平台，制订了小花园使用公约，居委会通过加强管理，杜绝各类扰民现象，并由居民区的绿植养护自治小组负责养护花园内的绿化，维护花园环境。

小区环境的变化激发了居民参与社区治理的热情，在改造老洋房内部空间这项工作中，从先期调研到居民对谈，弄长、楼组长和居民代表全程参与。

“我们小区老年人多、小孩多，公共空间能不能兼顾？”

“希望能增加一些景观绿化，让我们小区看上去更高大上一些。”

在“弄堂议事会”里，大家你一言我一语，居民们不仅提出真诚建议，还有不少居民表示，小区改造除了这些修修补补能让居民们产生获得感之外，还能不能建设出更有存在感的“岐山范儿”？通过各方近半年的反复沟通协商，老洋房内部改造项目得以真正落地实施。

“一些配套设施跟上去了之后，小区的环境慢慢变好了。大环境好了，居民都看得见，自然而然也就会多注意自己身边小环境的维护。”一位楼组长表示。小区过年过节还会组织住户参加义务劳动，为弄堂环境做些贡献，大家的积极性都非常高。

以文化人 涵养社区文明新风

社区改造凝聚了人心，激发了活力，各方都对老洋房弄堂的变化充满期待，大家也都愿意为弄堂的改造更新献出一份力。岐山居委会作为街道第一个现场管理（OSM）系统导入试点的居委会，压缩了居委会办公场地，腾出更多空间，开放给居民使用；弘基公司主动提出将原先承接的愚园路“一体化管理”向岐山村和宏业花园两条弄堂内延伸，为弄堂提供物业服务，原先弄堂内保安脱岗、清扫不及时、停车无序等问题得到了解决，弄堂环境得到了根本改观；愚园公共市集内的3家商户提供了“长者餐桌”，为社区老人就餐提供优惠；愚园路街区联合体成立后，跨门经营、垃圾堆放、店招店牌杂乱等市容环境顽疾在愚园路销声匿迹，无论是居民还是游客，都能享受愚园路整洁清爽又具有艺术特色的漫步环境。

除此之外，居民区还组建了愚园路街区联合体，愚园路沿线108家商户加盟，他们都愿意为街区环境出一份力、为居民生活提供服务和便利。在这样的氛围感染下，越来越多的居民自觉走出家门，积极融入社区，为社区发展建言献策。

岐山居民区将继续激活红色基因，真情服务群众，以“人民城市人民建，人民城市为人民”为主线，把红色基因传承好，让居民们的安全感、获得感和幸福感“看得见”“摸得着”，让有故事的岐山村历久弥新。

党的十九届四中全会《决定》提出“构建基层社会治理新格局”。习近平总书记去年考察上海时，明确提出“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念。为了自觉将总书记的重要指示转化为具体实践，积极顺应人民群众对美好生活的期待，长宁区地区办持续深化基层社会治理创新，从2019年起实施社区治理示范点创建计划，计划实施以来，经过申报创建和培育，2020年有10个小区获得“长宁区社区治理示范点”荣誉称号。该创建计划充分调动了社区力量和群众共同参与社区治理，培育了一批可参观、可学习、有故事、有意义的社区治理特色点位，形成了可复制、可推广的社区治理经验，取得了良好的预期效果。

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记者：张一帆

实习编辑：毕扬静

实习生：宋守正